盡管一季度外貿形勢并不樂觀，但上半年，上海、江蘇、浙江三地進出口增速仍高于全國增速。

      陸續公布的地方外貿數據顯示，上海、江蘇和浙江分別實現６．４％、３％和３．８％的進出口增速，其中，江蘇進出口規模穩居全國第二，浙江進出口總值首次突破萬億大關。

      在此形勢下，杭州海關、寧波海關和南京海關近期接連出臺相關外貿穩增長措施，支持外貿穩增長。

      對此，浙江省社科院產業經濟研究所所長徐劍鋒對２１世紀經濟報道記者表示，目前長三角地區基本已經到了工業化末期的發展階段，體現在勞動力成本上升、生產力下降，第三產業比重大于第二產業比重，對出口的調整迫在眉睫。必須繼續推動服務業出口，發揮長三角優勢。

      增長來之不易

      就長三角地區而言，盡管在全國對外貿易中所占的比重有所回落，但上海、江蘇、浙江等地外貿增速仍保持一定勢頭，多省外貿增速皆高于全國增速。

      其中，江蘇上半年累計進出口１．６７萬億元，同比增長３％，進出口規模位居全國第二，占全國進出口總額的１３．５％。江蘇省商務廳廳長馬明龍稱，上半年外貿“穩中有進，來之不易”。

      盡管二月份出口大幅下滑，但浙江外貿進出口仍呈“低開穩走向好”態勢，進出口總值首次突破萬億大關，達１．０４萬億元人民幣，同比增長３．８％，其半年出口增速在粵、蘇、浙、滬四省中居首。此外，上海上半年實現進出口２５４８７．１億元人民幣，較去年同期（下同）增長６．４％。

      對此，商務部研究院國際市場研究部副主任白明對２１世紀經濟報道記者表示，雖然長三角地區在發展外向型經濟方面向來發揮著龍頭作用，但受外部環境、歐美國家經濟下滑、國內要素成本上升等因素影響，很多優勢被中西部地區分散了，制造業也在向歐美和東南亞轉移，長三角地區面臨很大挑戰。

      “還好，經過一段停滯期后，下滑的趨勢被穩住了。”白明告訴記者。

      白明認為，長三角地區目前傳統的要素資源競爭力在下降，要再進一步加大投資很難，必須靠產業結構轉變。加工貿易雖然不能一概而論，但是它的確有自身的缺陷，一般貿易會在貿易結構高端化方面產生積極作用。

      值得一提的是，江蘇一般貿易占比首次超過加工貿易，據南京海關統計，上半年江蘇完成一般貿易進出口１２１０．１億美元，同比增長１１．３％，一般貿易進出口在全省外貿中的占比達４４．３％，成為最主要貿易方式。

      “高新技術產品出口增長較快，傳統產品出口受到了抑制，增長幅度較小。這一方面體現了長三角產業升級調整，另一方面，外貿作為結果也反過來推動了產業結構升級。” 徐劍鋒說。

      下半年形勢趨好

      面對依然復雜嚴峻的外貿形勢，杭州、南京等市紛紛出臺外貿穩增長政策，支持外貿穩定增長。

      此前，杭州海關和寧波海關分別發布了２６條和２０條支持外貿穩定增長的措施，在推進通關作業無紙化、減輕企業負擔、改善監管服務等方面提出多項改革措施。

      此外，杭州和寧波兩地海關都提到，將在商品歸類、企業管理、知識產權保護、緝私案件處理等２５個領域加強合作，構建全省統一的通關服務環境。

      南京發布的１９項穩增長措施則主要集中在促進貿易便利、優化海關監管、扶持新興業態和營造發展環境四個方面。包括復制上海自貿區創新經驗、推動區域通關一體化改革、優化稅收征管、擴大跨境貿易電子商務改革試點等多項改革。

      南京海關綜合統計處處長唐仁軍認為，歐美主要的市場正緩慢復蘇，國內制造業環境持續向好，尤其是在６月份實現了連續４個月的回升。另外，一系列的政策措施到目前已經形成了合理積極的效應，為江蘇省下半年的外貿發展營造了很好的環境。

      對于各地出臺的穩外貿政策，徐劍鋒認為，政策對外貿會產生引導作用，尤其在目前市場不是很景氣的階段，可以減少交易成本，提高效率。但是從整體角度而言，主要還是要靠企業、市場的力量進行貿易調整與轉型。

      白明則認為，上述政策一方面立足于本地的實際，一方面又很創新。最主要的是，這些都不是臨時性政策，而是在將來要納入外貿體系，各項政策將形成合力，作用于各個要素。

      徐劍鋒則稱，只要市場不出現政策、匯率等因素的波動，下半年的外貿情況應該要好于上半年。

來源：21世紀經濟報道