時至下半年訂單回暖關鍵時期，但嚴峻的外貿形勢仍未緩解。

      來自出口重地浙江溫州的統計數據顯示，7月，企業上報出口合計額7.6億美元，同比大降22.6%；同期的企業出口信心指數、出口訂單景氣指數均下滑明顯。

      “7-8月歷來是我市年度出口高潮，但今年未能顯現”，溫州商務局檢測報告顯示，下半年實現全市出口轉負為正的增長目標不容樂觀。

      面對嚴重超預期的外貿形勢，不僅主管部門連出多項穩外貿組合拳，不少地方政府也緊急出招以確保全面目標完成。據21世紀經濟報道不完全統計，繼續廣東、四川、湖南等省出臺穩外貿新政后，8月份山東、天津、河北、陜西等省再度密集推出了支持外貿穩增長舉措。

      地方緊急部署穩外貿

      海關數據顯示，今年6月出口現回升勢頭，進而扭轉了數月負增長的態勢，但到了7月，這一微弱增幅又悉數回撤，單月8.9%的降幅更是創下2014年2月以來新低。

      “外貿形勢還是比預期要差”，商務部研究院對外貿易研究所所長李健表示，一般三季度是外貿回暖關鍵節點，但如今全球經濟體復蘇也不如預期，“可能8月份數據也不一定太好”。

      外貿大省近日陸續公布的進出口數據印證了這一點。山東商務廳數據顯示，前7個月，山東進出口總額下降16.6%，其中出口降幅更是從前6個月的微降0.9%加深至2.1%，降幅幾近翻番；江蘇也不例外，7月單月出口急劇下滑9.8%，甚至比進口6.5%的降幅還要明顯。

      浙江溫州對全市重點出口企業的調查顯示，目前企業尚未執行在手出口訂單11億美元，訂單減少的企業面達37.9%，環比增加2.7%。當前在手訂單僅可支撐2個月的生產計劃。

      原本被視為沖刺的三季度，卻意外遭遇“旺季不旺”的局面，令多地緊急出臺了穩外貿舉措。

      外貿第一大省廣東更是連續出臺穩外貿組合拳。繼今年5月底出臺《廣東省促進外貿穩定增長和轉型升級若干措施》后，近日廣東再出臺支持外貿穩增長扶持政策，給予三類外貿綜合服務企業500萬獎補。

      除了明文出臺穩外貿新政外，部分省份也加快了外貿形勢調研，并進一步醞釀穩外貿政策。

      8月4日-6日，浙江省商務廳廳長周日星帶隊到嘉興、舟山開展外貿專題調研；半個月后，浙江省商務廳副廳長陳如昉一行再次開展外貿發展情況專題調研。

      即使在今年上半年外貿增速跑在前列的河南，近日也下發通知，要求在8月下旬召開對外貿易工作座談會，分析進出口增減原因、下半年外貿新增長點、全年預測目標、存在的主要問題和工作建議等內容。

      “地方一些政策措施出來，尤其是減輕企業負擔、減少濫收費的舉措，對出口企業有好處，但不會有太大成效”，李健分析說，這主要是由于當前外部市場需求放緩所致。

      全年6%目標不易

      地方頻出穩外貿政策，源于“千方百計”完成年度目標的努力。但從上半年公布的數據來看，多地外貿增速達到年度目標或有困難。

      比如，今年上半年，天津進出口增速為-11.6%，而其全年預定目標為6%；四川今年外貿增速也與國家線持平為6%，但上半年其增速僅為-2.1%。

      截至今年上半年，全國共21個省份進出口增速都處在負增長區間。這與全國外貿形勢的嚴峻復雜程度一致。而在此前連續三年，中國外貿增速都未達標。盡管今年下調外貿增速目標至6%，但到上半年該值還處在負增長通道，下降6.9%，與預期目標相去甚遠。

      發改委主任徐紹史在8月27日做《國務院關于今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》時表示，下半年經濟增速有望保持平穩，但“財政收入、投資、外貿等預期指標的完成還需要付出艱苦努力”。

      “要完成全年6%的目標比較困難”，李健對21世紀經濟報道表示，尤其是進口還會下降，全年出口或有可能正增長。

      他認為，這主要是源于全球其他經濟體復蘇不如預期導致外部需求嚴重不足所致。去年9月，世貿組織曾經預測今年全球貿易增長4%，但二季度過后，就修正調降為3.3%；同時，傳統外貿企業自身調結構還在進行中，新的競爭優勢仍尚未形成。

      來自溫州商務局的監測數據則認為，出口主體的業務外流，是造成當前下滑的主因。由于企業經營成本提高，導致企業訂單轉向成本更低的東南亞或其他地區，特別是近三個月訂單轉移量占總訂單比重10%以上的企業面連續擴大。

      “最近外貿訂單量還是在下降，仍然靠老客戶、老市場為主”，浙江溫州一家做潔具的工貿一體人士期待說，希望隨著9月采購旺季的到來，外需能夠有所回暖。

來源：21世紀經濟報道