中歐自貿區探索只是近期中國“經貿外交”積極努力的一部分而已。從打造中國東盟自貿區“升級版”，到建設世界上最長、最具潛力的“絲綢之路經濟帶”，到如今的中歐自貿區，中國新一屆領導人正在開展全面戰略布局，以應對當今多邊貿易影響式微、區域主義興起的國際貿易新格局。

　　相比新加坡，洋山港的弱勢之一是碼頭小。雖然在龍門吊等先進器械幫助下，大船轉運小船已不需要先將貨物卸在岸上再轉到小船上，而是可以直接從大船轉卸到小船上，根本不必落地；但貨物在碼頭停留時間很短，很多時候只能在港口排隊，這無疑是洋山港加快實現全域封關的重要原因之一。

　　英國首相卡梅倫２日一番“將力推歐盟與中國進行自由貿易協議談判”的表態，讓中歐自貿區議題進一步升溫。此次卡梅倫率領號稱史上最大的經貿代表團訪華，在他之后，法國總理讓·馬克·艾羅也將在本周晚些時候來華訪問。

　　中歐自貿區探索只是近期中國“經貿外交”積極努力的一部分而已。從打造中國東盟自貿區“升級版”，到建設世界上最長、最具潛力的“絲綢之路經濟帶”，到如今的中歐自貿區，中國新一屆領導人正在開展全面戰略布局，以應對當今多邊貿易影響式微、區域主義興起的國際貿易新格局。正如國務院總理李克強上周末在出席上合組織總理會議時所言，經濟實力不斷提升的中國，正在主導開拓一條條全新的對外“ 大通道”。

　　中歐自貿區熱度升溫

　　伴隨著近期一系列歐洲領導人的接踵訪華，中歐自貿區議題的熱度也在不斷升溫。

　　２日，率１５０位工商界領袖和６位政府大臣這一“超豪華”陣容的英國首相卡梅倫出現在北京，開始為期三天的訪華之旅。卡梅倫抵京后的首次發聲，是呼吁歐盟與中國進行自由貿易協議談判，以實現每年至少數百億美元的經濟效益。

　　根據英國駐華大使館發給上證報記者的書面聲明，２日在北京與中國國務院總理李克強會晤時，卡梅倫明確表示，他已做好準備，利用自己和英國的獨特政治影響，推動中國與歐盟之間簽署自由貿易協議。

　　就在大約一周前的２１日，中歐在北京舉行第十六次中國歐盟領導人會晤。會后的記者會上，李克強與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐一道宣布，將積極探討開展自貿區可行性研究，力爭到２０２０年貿易額達到１萬億美元。

　　另據中國外交部最新消息，應李克強總理邀請，法國總理讓·馬克·艾羅將于１２月５日至９日對中國進行正式訪問。有分析認為，和卡梅倫的到訪類似，經貿也將是艾羅訪華的最主要議題之一。

　　專家指出，李克強提出中歐自貿區可行性研究，盡管短期內簽署的可能性不大，但卻是一個“很重要的舉措”。以往中國在自貿區建設方面，主要集中在亞洲，集中在發展中國家，并且以小國居多，比如南美的智利、大洋洲的新西蘭以及歐洲的瑞士、冰島等。

　　而積極推動中歐自貿區談判，“顯示了新一屆領導人（在幫助中國更好融入國際貿易方面）的視野更加開闊，選擇空間也會更大。”中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽告訴上證報記者。

　　對外區域合作遍地開花

　　除了推動中歐自貿區研究，中國政府最近在對外經貿外交方面還有其他重大舉措。

　　上周末在塔什干出席上合組織成員國總理第十二次會議期間，李克強再次明確就 “絲綢之路經濟帶”建設發出倡議，呼應了習近平主席兩個月前在上合組織元首會議上的首倡。

　　李克強表示，希望各方盡快簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》，積極參與新亞歐大陸橋和“渝新歐”國際鐵路聯運通道建設，進一步暢通從東到西的大通道。

　　在前不久舉行的十八屆三中全會上，“推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”的文字已被明確寫入《決定》。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如在接受上證報記者采訪時指出，絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路有望覆蓋全球近一半的人口，這將大大增強中國抵御外部經濟風險的能力。

　　貿易專家注意到，在新的國際經貿格局下，中國的區域合作戰略正在悄然生變：不僅與亞洲和廣大新興經濟體合作，也與發達大國加強貿易關聯；不僅推動自貿區建設，也在積極發展多種形式的貿易合作，比如絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路等等。

　　“中國正在日漸適應全球貿易發展的新趨勢，也就是說，區域主義變得越來越重要。”李向陽說。他表示，過去十年來的貿易發展表明，類似ＷＴＯ的多邊貿易體制影響力不斷下降，取而代之的是“區域主義”的崛起。

　　ＴＰＰ時代的戰略選擇

　　不少分析人士認為，中國在對外貿易上的一些新變化，多少與美國主導推動跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（ＴＰＰ）和跨大西洋貿易與投資伙伴協定（ＴＴＩＰ）有關。通過推動這兩大貿易協定，美國試圖架空現有的國際多邊貿易機制，而中國至今并未被邀參與其中。

　　對于中國是否應該主動介入ＴＰＰ談判，當前國內外都有廣泛爭議。

　　世界銀行中國業務局前局長、現任卡內基國際和平基金會高級研究員黃育川此前在應邀為上證報撰文時指出，積極參與ＴＰＰ談判進程符合中國自身利益，這樣才能使得中國在標準制定上獲得更大發言權。他表示，從戰略角度來看，主動出擊、趁機摸清現有成員對于中國加入ＴＰＰ談判的態度立場，遠比消極等待對方發出加入邀請要可取。

　　但李向陽則認為，對于ＴＰＰ，不能簡單地以當年加入ＷＴＯ的經驗來判斷是否應該加入，而要考慮多方面的因素：

　　首先，類似ＴＰＰ等大國主導的自貿區，“非經濟色彩”會更濃，比如ＴＰＰ可能會融入很多美國的非經濟考量；其次，中國現行的政治和經濟體制，能否很好地適應美國主導的ＴＰＰ，還是個未知數；再次，即便中國能夠達到加入ＴＰＰ的要求，美國是否真心希望中國加入還有疑問。

　　在加入ＴＰＰ前景仍不明朗的情況下，新一屆領導人選擇了一條更為主動的路線。一方面，中國加強與東盟發展貿易合作，從“黃金十年”到“鉆石十年”，推動中國東盟自貿區升級；其次，中國也開始更多地接觸類似歐盟等大型發達經濟體，發展雙邊貿易；另外，中國還積極推動其他多種形式的區域貿易合作，比如絲綢之路經濟帶等。

　　“要多條腿走路，多種形式，多種選擇。”李向陽總結說。